Noile reguli privind produsele vândute în UE aduc garanții extinse pentru consumatori

Noile reguli privind răspunderea extinsă a producătorului au intrat în vigoare și aduc garanții extinse pentru consumatori. Acestea reflectă caracteristicile digitale tot mai numeroase ale produselor și creșterea economiei circulare. Noile reguli acoperă în mod explicit produse precum software-ul, sistemele de inteligență artificială sau serviciile digitale asociate produselor, care înainte nu erau incluse.

Când cumperi un telefon nou, un ursuleț de pluș sau un televizor în Spațiul Economic European (SEE), poți observa marcajul CE pe acestea. Marcajul CE sprijină concurența loială, obligând toate companiile să respecte aceleași reguli. De asemenea, noile reguli iau în considerare numărul tot mai mare de produse de pe piața UE care sunt fabricate în afara Uniunii, asigurând existența unui operator economic în cadrul Uniunii de la care o victimă poate solicita despăgubiri. Prevederile se aplică și produselor vândute prin platforme online.

Noua Directivă a intrat în vigoare pe 8 decembrie 2024, iar statele membre UE au termen până la 9 decembrie 2026 pentru a transpune directiva în legislația națională.

Noua Directivă privind răspunderea pentru produse actualizează și adaptează regulile UE privind răspunderea pentru noile tehnologii, asigurând o protecție mai bună pentru victime și o certitudine juridică mai mare pentru operatorii economici.

Principiile directivei

Directiva privind răspunderea pentru produse garantează că victimele pot solicita despăgubiri de la producători atunci când suferă daune cauzate de un produs defectuos. Aceasta se bazează pe două principii principale:

1. Producătorul trebuie să compenseze daunele cauzate de un produs defectuos pe care l-a pus pe piață.
2. Victima trebuie să demonstreze defectul produsului, dauna cauzată și legătura dintre defect și daună.

Obiectivele revizuirii

1. Adaptare pentru era digitală
   Regulile sunt pregătite pentru viitor, acoperind orice tip de produs, de la cele tradiționale, la produse medicale și farmaceutice, până la cele mai noi tehnologii, cum ar fi inteligența artificială.
2. Adaptare pentru lanțurile globale de aprovizionare
   Asigurarea existenței unui operator responsabil în UE de la care victimele pot solicita despăgubiri, chiar dacă producătorul nu este stabilit în UE.
3. Protecție mai bună pentru victime și certitudine juridică
   Introducerea unor instrumente noi pentru solicitarea probelor în instanță, astfel încât ambele părți să fie pe poziții egale, și reducerea poverii probei atunci când este necesar.

Cine are dreptul la despăgubiri?

Orice persoană care a suferit daune cauzate de un produs defectuos (de exemplu, proprietarul produsului, un trecător, un membru al familiei etc.) poate introduce o cerere în fața unei instanțe naționale. Deși directiva nu acoperă situațiile în care victima este o companie, unele state membre ale UE au stabilit reguli similare pentru companii.

Regulile se aplică în momentul în care apar următoarele daune principale:

• Deces sau vătămare corporală, inclusiv daune fizice și psihologice.
• Deteriorarea bunurilor.
• Distrugerea sau coruperea datelor.

Victima are dreptul să solicite despăgubiri pentru orice tip de daune principale și pentru toate pierderile rezultate din acestea.

Producătorul produsului defectuos este responsabilul principal de la care victima poate solicita despăgubiri.

În cazul în care producătorul nu este stabilit în UE, victimele pot solicita despăgubiri de la:

• Importatorul sau reprezentantul autorizat.
• Furnizorul de servicii de realizare a comenzilor, în absența unui importator sau reprezentant autorizat.

Dacă nu există un responsabil în UE sau nu se primește un răspuns în termen de o lună de la solicitare, victima poate cere despăgubiri direct distribuitorului.

Mai mult, noile reguli precizează că platformele online pot fi trase la răspundere atunci când acționează, în ceea ce privește produsul defectuos, ca unul dintre operatorii economici definiți de directivă (producător, importator, reprezentant autorizat, furnizor de servicii de realizare a comenzilor sau distribuitor).

Dacă platformele online acționează doar ca intermediar, pot fi răspunzătoare în condiții specifice conform Digital Services Act (DSA). În acest caz, obligațiile platformei sunt similare cu cele ale unui distribuitor.

Toate produsele sunt acoperite de noile reguli, indiferent de tipul lor (produse tradiționale, materii prime, produse digitale), atâta timp cât au fost plasate pe piața UE. Un produs este considerat defectuos dacă nu oferă siguranța pe care o persoană este îndreptățită să o aștepte sau pe care o cere legea.

Software și sisteme de inteligență artificială (IA)

Regulile clarifică faptul că toate tipurile de software, inclusiv aplicațiile, sistemele de operare și sistemele de IA, sunt acoperite de directivă. Producătorii pot fi trași la răspundere pentru orice defect existent în momentul lansării software-ului sau sistemului de IA, inclusiv defecte care devin evidente ulterior, în urma actualizărilor sau a funcțiilor de învățare automată.

Produse modificate

Produsele modificate substanțial (de exemplu, printr-un proces de remanufacturare) sunt considerate produse noi. Persoana care a realizat modificarea devine producătorul.

Operatorii economici rămân răspunzători pentru produsele defectuoase timp de 10 ani după plasarea lor pe piață. În cazurile de sănătate, unde daunele apar mai târziu, această perioadă este extinsă la 25 de ani. Victimele vor avea 3 ani pentru a depune cererea de despăgubire în instanță.

Alte noutăți ale directivei:

• Reclamantul și pârâtul pot solicita acces la probe în instanță, dacă acest lucru este proporțional și necesar pentru caz.
• Instanțele supreme și de apel din statele membre sunt obligate să publice hotărârile în cazuri de răspundere pentru produse.
• Comisia va crea o bază de date la nivelul UE pentru a facilita accesul la aceste hotărâri.

Regimul UE privind răspunderea pentru produse a fost stabilit în 1985 pentru a compensa persoanele care au suferit vătămări corporale sau daune materiale din cauza unui produs defectuos. De atunci, evoluțiile tehnologice, noile modele de afaceri bazate pe economia circulară și lanțurile de aprovizionare din ce în ce mai globale au făcut esențială actualizarea acestor reguli.